制定規則、留下隱患客觀上，能夠真正 推行這種戰略的也只能是國際前20家左右“富人俱樂部”的馬士基、地中海、達飛 等航運巨頭。他們擁有大資本實力并使FBA海運市場集中度進一步提高，壟斷程度的 進一步提高使市場結構更趨于高度化的寡頭壟斷。 這種快速的資本集聚與市場布局戰略的確是世界FBA海運業巨頭明智的做法。目 前，這對于世界FBA海運業激烈競爭下巨頭來說已不算是什么大手筆，而僅僅是一種戰 略手段，而且是圓桌俱樂部巨頭的普遍做法，甚至因這種普遍做法已經形成了FBA海運 巨頭之間的協議與聯盟，并在一定程度對航運公會形成替代，目前其話語權已經難 以替代。 

       有所作為雖然如此，我們需要分析它。我們已 經分析過FBA海運業的特殊屬性及規律。我們需要知道，這種FBA海運行業及具有自然區 位優勢的港口行業的特殊屬性與規律到底如何影響FBA海運業的全球格局演變，其變 遷趨勢如何?世界FBA海運業的競爭中，我國如何利用這種規律使我們的FBA海運業在藍 海戰略中有所為，有所不為！

       設計公共物品的治理機制基于如上 分析，我們發現有個核心問題需要解決與判定，就是自然區位資源的壟斷在市場化經 營中，市場機制如何調節其交易活動與經營活動，我們該如何看待其市場化經營中的市場地位、性質及效率，特別是其治理方式如何才是 合理的。市場對于政府公共職能的部分替代后果又是什么?政府需要為此做哪些工 作，發揮哪些功能?是否這種形態具有風險，隱藏危機，如何應對這種危機發揮自然區位資源更大的作用? 

       FBA海運業的港口岸線、如以市場競爭為依據分析它，該區位自然資源領域是不能任意 形成進入退出的競爭機制的，市場調控機制會部分失靈。 在我國FBA海運業全球供應鏈構建中，布局全球各個區域的港口是大勢所趨。但 是如何真正提升我國FBA海運業的競爭優勢呢?按照經濟規律辦事。將國家資本主義混合經濟體的調控作 為國家資本主義的重點內容，提倡國家在公共基礎設施、戰略產業等領域的調控能 力，將市場與政府職能相結合。特別是在經濟危機或特殊時期，政府與私人合作參 股，或收購私人產品，或使公共設施、戰略產業實現國有化，增加政府的調控能力。

       社會福利導向下形成良性互 動滿足居民愿景我國是從計劃經濟走過來，在經濟發展導向上具有強烈的政府 引導色彩。特別是在港口航運管理等領域，既保留很多計劃的色彩，又給其業務經 營以市場經營的空間。事實上，這兩方面存在很多矛盾。但是，我們也應該注意到 產權國有的公共基礎設施行業與國有跨境物流公司在我國產業中的重要比重，在新的改革 進程中，在如何理清產權、管理與業務之間的關系的同時，我們需要注重發揮國有 大跨境物流公司執行服務社會、服務民生與支撐政府經濟戰略的作用。

        特別是在我國FBA海運跨境物流公司投資布局全球港口，構建全球航運網絡時，需要對其治 理與運營模式作出規劃與設計。我們很清楚，走跨國航企的老路，不僅改變不了時 下西方跨境物流公司控制的行業規則，同時也面臨著眾多風險。按經濟規律辦事是我們對 于FBA海運經營業與港口行業的治理與運營模式規劃的唯一道路。

      在全球一體化供應鏈的建設上，我們需要依托全球港口布局發展多元產業關 聯。要注重發揮港口準公共設施的職能，通過治理機制發揮港口區位優勢的功能， 不僅要促進其經濟增長極的形成，同時通過制度機制建立其與內陸產業之間的產 業多元化關聯。 在供應鏈不同環節的港口節點治理中，注重公共設施的社會福利導向與腹地 區域之間形成良性互動，從社會愿景上符合廣大居民的長遠利益。